行政法律關(guān)系的特征為：
（1）行政法律關(guān)系當(dāng)事人一方必須是行政主體；（選項(xiàng)A）
（2）行政法律關(guān)系具有非對(duì)等性，即行政法律關(guān)系當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)不對(duì)等；（選項(xiàng)B）
（3）行政法律關(guān)系的內(nèi)容一般是法定的，即行政法律關(guān)系當(dāng)事人之間通常不能相互約定權(quán)利義務(wù)，不能自由選擇權(quán)利和義務(wù)，必須依據(jù)法律享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)，但是有例外情況，例如，行政協(xié)議當(dāng)事人之間可以相互約定權(quán)利和義務(wù)；（選項(xiàng)C）
（4）行政主體實(shí)體上的權(quán)利義務(wù)往往是重合的；
（5）行政法律關(guān)系爭(zhēng)議通過(guò)行政程序或準(zhǔn)司法程序以及司法程序解決。（選項(xiàng)D）
本題解題的關(guān)鍵是識(shí)別出：實(shí)質(zhì)合法性原則即行政“合理性”原則。
選項(xiàng)A、B、C不當(dāng)選：違反行政“合法”性原則。
選項(xiàng)B不當(dāng)選：有規(guī)章制定權(quán)的部分地方人民政府才有權(quán)制定地方政府規(guī)章。
選項(xiàng)C不當(dāng)選：沒(méi)有法律或國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的依據(jù)，部門規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或增加其義務(wù)的規(guī)范。
選項(xiàng)D不當(dāng)選：地方性法規(guī)是有地方立法權(quán)的地方人民代表大會(huì)及其常委會(huì)就地方性事務(wù)以及根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況執(zhí)行法律、行政法規(guī)的需要所制定的規(guī)范性法律文件的總稱。
根據(jù)行政法理論，行政相對(duì)人的權(quán)利包括（ ?。?。
選項(xiàng)A、B、D當(dāng)選：行政相對(duì)人的權(quán)利有知情權(quán)、參與權(quán)、受益權(quán)、抵抗權(quán)及請(qǐng)求權(quán)等。
選項(xiàng)C、E屬于行政主體的職權(quán)內(nèi)容不當(dāng)選。
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